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        华为起诉美国政府销售限制法案违宪

        2019-03-08  来源:人民?#23454;?#25253;社  作者:徐勇

        郭平(左五),华为轮值董事长;宋柳平(左四),华为高级副总裁兼首席法务官;John Suffolk(左三),华为高级副总裁兼全球网络安全和隐私官;Glen D.Nager(右二),首席律师、众达律师事务所合伙人;杨超斌(右一),华为5G产品线总裁;李大丰(左二),华为监事会常务监事、ICT基础设施业务管理委员会办公室主任。

        3月7日,华为宣布针对美国《2019财年国防授权法》第889条的合宪性向美国联邦法院提起诉讼,请求法院判定这一针对华为的销售限制条款违宪,并判令永久禁止该限制条款的实施。

        “美国国会通过立法惩罚华为,且从未展示支持这些限制条款的证据,因此,华为不得不决定通过法律行动予以回应。”华为轮值董事长郭平表示,?#26696;?#38480;制条款违背了美国宪法,妨碍华为参与公平竞争,最终伤害的是美国消费者。我们希望法院能做出有益于美国消费者的正确决定。”

        华为在得克萨斯州普莱诺的联邦地区法院提起诉讼。根据起诉书,第889条在没有经过任何行政或司法程序的情况下,禁止所有美国政府机构从华为购买设备和服务,还禁止美国政府机构与华为的客户签署合同或向其提供资助和贷款,这违背了美国宪法中剥夺公权法案条款、正当法律程序条款;同时,国会不仅立法,还试图执法和裁决有无违法行为,违背了美国宪法中规定的三权分立原则。

        华为首席法务官宋柳平表示:“第889条是建立在众多错误、未经证实和未经验证的主张的基础上的。法案里的假设是不符合事实的,华为并不为中国政府所有,也不受其控制。此外,华为拥有良好的安全记录和机制,迄今为止,美国没有提供任何有关安全问题的证据。”

        “在网络安全?#24076;?#21326;为是全世界最开放、最?#35813;鰲?#25509;受审查最多的公司,对?#23435;?#20204;感到?#38498;饋!?#21326;为全球网络安全和隐私官John Suffolk表示,“华为将安全机制融入产品开发和部署,这个机制树立了高标准,很少有公司能达到。”

        华为认为,限制条款不仅妨碍了华为为美国消费者提供更先进的5G技术,将使美国5G商用节奏和网络性能落后,还将迫使偏远地区的网络?#27809;?#22312;高质量、可负担的产品和联邦政府资助之间做出选择,让网络升级更困?#36873;?#25968;字鸿沟加剧。此外,对华为的限制还导致美国市场缺乏竞争,让消费者买单。根据行业预测,如果?#24066;?#21326;为进入市场竞争,可使整个行业的无线网络基建?#24310;?#20943;少15%至40%,从而在四年间为北美地区运营商节省至少200亿美元开支。

        郭平指出:“只有撤销这条法律,华为才有机会向广大美国?#27809;?#25552;供先进的技术,建设最先进的5G网络。华为也愿意采取措施消除美国政府的安全担忧。取消该限制法案可以让美国政府与华为一起解决真正的网络安全问题。”

        华为5G产品线总裁杨超斌表示,相比4G,5G将提供更高速率、更低时延以?#26696;?#21152;安全的网络连接,为人们提供更优质的网络体验。

        英国电信首席架构师最近表示:“华为是目前唯一真正的5G供应商。”但是,美国《2019财年国防授权法?#32602;?019 NDAA)仍然仅仅基于毫无依据的安全担忧对华为实施不正当的限制措施。华为在170多个国家和地区开展业务,过去30多年来一?#21271;?#25345;良好的安全记录。

        杨超斌认为,排除华为以及破坏公平竞争,将抬高美国运营商的建网成本,减缓5G部署节奏,损害经济,最终影响美国人民享受先进5G网络的权利,导致他们不得不承担额外的通信?#24310;謾?/p>

        加拿大运营商Telus首席技术官表示,华为参与市场竞争可以“降低至少15%的行业成本”。据GSMA预计,2017年至2020年,北美运营商?#26102;?#25903;出将高达1360亿美元。如果华为能自由参与市场竞争,即使只能节省15%的行业成本,节省金额也将高达200亿美元。

        2019年,T-Mobile推迟了5G网络商用计划。AT&T宣布他们所谓的5G网络速率不到200Mbps,而韩国运营商LG U+采用华为5G技术部署的网络下载速率则超过1.3Gbps。

        华为投入5G技术研究已超过10年之久,在5G方面比同行至少领先12个月到18个月,累计获得基本专利授权达2570件。华为已签订了30多个5G商用合同,40000多个5G基站已发往世界各地。华为是全球最大的5G厂商。

        时不我待。3G技术发展到5亿?#27809;?#29992;了10年的时间,4G技术用了5年,预计5G技术发展5亿?#27809;?#21482;需要3年的时间。2019年,超过50个国?#20197;?#35745;将发放5G频谱。华为已经开发出全球最强大、最简单、最智能的5G网络技术。

        ?#26696;?#20840;人类带来福祉的技术发展就是这样的事情,不应该被设限。现在,是否选择继续走向进步将由每个美国公民来做出决定。”杨超斌说。

        关键词:华为 Telus GSMA 美国人民 美国政府

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